Una europa con pocos recursos

29/11/2018

La representación en Barcelona de la Comisión Europea convoca encuentros de interesados ​​para recoger opiniones sobre la preparación de los presupuestos de la UE. Una buena iniciativa, ya que permite seguir mejor qué pasa en Bruselas, y aportar propuestas para ser canalizadas hacia las autoridades comunitarias. Hay que recordar que, a pesar de funcionar con presupuestos anuales, la UE elabora el llamado “Marco Financiero plurianual” (7 Años) que marca una perspectiva larga de la evolución de los presupuestos. Ahora se está elaborando el 2021-27 Recojo algunas de las reflexiones hechas en una reunión del mes pasado. Confirmo ideas que yo he defendido siempre y otros que escuché.

1. Euroescepticismo. Repito una vez más que, ante la desafección hacia la actuación de la UE que constatamos en muchos ámbitos, la actitud de los que estamos convencidos de su necesidad y somos partidarios de su continuidad, debe ser la eurocriticismo: analizar las carencias y proponer reformas de mejora. Las actitudes de defensa acrítica, o de pleno rechazo (Brexit …) son equivocadas. Enumero nada reformas de carácter general que creo que hay que emprender.
2. Los recursos. En los trabajos actuales se está hablando de una cifra entre 1,1 y 1,3 Billones de euros para el conjunto de los 7 próximos años. Quiere decir que seguimos atascados en un volumen de recursos que representa sólo un poco más del 1% del PIB de la UE. Es fácil ver que esto es totalmente insuficiente. El gasto público de la mayoría de los estados desarrollados representa entre un 35% y un 45% de su PIB, y en el caso de los estados federales, el gasto “federal” puede llegar al 20% del PIB de toda su federación. No es de extrañar que, en los años 60, cuando la UE era sólo la CEE, es decir poco más que un tratado comercial reforzado entre estados, se asignara a las administraciones de Bruselas una proporción muy pequeña del gasto, ya que la mayoría de las competencias seguían en los estados miembros. Pero es inexplicable que después del Acta Única, de Maastricht, de la ampliación a 28 miembros, del Euro, y de fuertes aumentos de las competencias, se pretenda seguir con este ridículo 1% de lo que, encima, más del 90% se devuelve a los estados … La consecuencia de esto es la impotencia de la UE para hacer frente a muchos problemas de alcance comunitario (infraestructuras europeas, refugiados, seguridad …). Una impotencia que es denunciada, muchas veces con razón, no sólo por los ciudadanos sino a menudo también por los propios gobiernos de los estados. Pero que deberían hacerse mirar, antes de hacerlo, cuál es la parte de culpa que tienen ellos.
3. Origen de los recursos. Una parte importante de los recursos provienen de transferencias de los 28 estados (una parte del IVA y una pequeña parte de la renta nacional ….). Representa en total entre un 75% y un 80% del presupuesto de la UE. Sólo una pequeña parte (menos del 20%) es fruto de derechos o tributos propios de la UE. Es evidente que es necesaria una reforma a fondo. La UE debería tener algunas actuaciones propias que afectasen el día a día de los ciudadanos, tales como un sistema de garantía de depósitos comunitario o un seguro de desempleo complementaria. Esto permitiría que los ciudadanos se sintieran protegidos por la UE .; actualmente los ciudadanos no tienen esta percepción ya que muchos de los beneficios de ser miembros les llegan de forma indirecta e inconsciente. Ahora bien, este escenario es imposible sin una fiscalidad y una capacidad recaudatoria de la UE (que podría estar delegada en los estados) que permitiera aumentar los ingresos de una manera notable. He propuesto repetidamente que el impuesto de Sociedades nacional se transforme en un impuesto uniformizado de carácter europeo. Tendría una segunda ventaja: haría imposible el dumping fiscal que hacen ahora algunos estados, y el fraude fiscal que hacen las grandes empresas con sus políticas de traslados. Esto explica muchas reticencias …
4. Perspectivas demasiado largas. El actual sistema presupuestario tiene dos inconvenientes de tipo temporal. El primero es que el marco financiero condiciona mucho los presupuestos anuales, y un período de 7 años es demasiado largo para prever las posibles necesidades, lo que obliga a modificaciones y reformas de innecesaria y compleja tramitación. Y el segundo es que, habiendo elecciones al Parlamento con una nueva Comisión cada 5 años, tendría mucho más sentido que se sincronizaran las decisiones financieras. Habría que cada nuevo Parlamento y Comisión elaboraran “su marco financiero” durante el primer año de mandato, que fuera de 5 años, y que fuese hasta el fin del primer año de la nueva Comisión, evitando tener que trabajar con directivos elaboradas por otros, como ocurre ahora.

Joan Majó, ingeniero y ex ministro

Publicado el 15/11/2018 en el Diari Ara

El éxito de las empresas

15/11/2018

Es muy bueno que las empresas de un país tengan éxito, ya que todo el país puede salir beneficiado de este hecho. Pero también hay que tener en cuenta de cuál ha sido la forma de conseguirlo. El éxito empresarial se puede medir observando aspectos que se expresan con números (ventas, beneficios, exportaciones, empleos …), pero hay también añadir y considerar que estos objetivos pueden ser el resultado de estrategias muy diferentes. Algo importante es el “qué”, pero es imprescindible no olvidar el “como”. Esto es así, ya que muchas veces estas estrategias pueden tener efectos positivos no sólo para la empresa sino para el conjunto de la sociedad. También pueden ser neutros en este segundo aspecto; o incluso pueden tener elementos negativos y ser perjudiciales desde un punto de vista colectivo. Pongo algunos ejemplos simplificados, sabiendo perfectamente que las cosas más complejas de lo que parecen.

Es fácil comprobar que una empresa que tenga mucho cuidado en velar por mantener y mejorar la formación de sus trabajadores se encuentra en el primer caso. La mejora del capital humano no sólo aumenta la productividad y por tanto la competitividad empresarial, sino que supone un enriquecimiento general para el nivel general del país. Una empresa que tenga unos sistemas de gestión que permitan una mayor participación de todos sus miembros en la determinación de las orientaciones generales, aprovechará mejor las capacidades personales de todos ellos y conseguirá una mayor identificación de las personas en sus objetivos, lo que finalmente repercutirá en su éxito porque aumentará los niveles de motivación y de satisfacción de las personas. Una empresa que sea prudente en los niveles retributivos de todos los empleados y evite unos desequilibrios exagerados entre propietarios, gestores, y demás personal, contribuirá a una buena pre-distribución de la renta y la mejora de la paz social. Es fantástico, y no hay que olvidarlo, que muchos de los comportamientos socialmente responsables de una empresa, bien escogidos, pueden también tener una fuerte repercusión en la mejora de sus resultados.

Pero una empresa que, en la búsqueda de un mayor rendimiento económico, utilice estrategias no respetuosas con el medio ambiente y contribuya a incrementar las emisiones de ciertos gases, estará mejorando sus beneficios pero a la vez generando unas externalidades negativas que pronto acabarán teniendo ser tasadas de una forma importante. Igualmente, una empresa que quiera fundamentar su competitividad sobre todo en unos costes laborales muy bajos y mantenga salarios que se acerquen o no lleguen a la renta de subsistencia, o que utilice unas formas contratación de dudosa legalidad que se acerquen a la explotación, no estará haciendo ningún bien a la sociedad que la acoge.

Esta reflexión me ha venido a la cabeza en la preparación del acto en el que esta semana, por octavo año consecutivo, el “Cercle per el coneixement“ de la Sociedad Barcelonesa de Amigos del País, reconocerá con un premio, a tres empresas catalanas, no demasiado conocidas (MAT holding, RELATOS SA, y grupo SEIDOR) que se distinguen por tener un éxito económico consolidado a partir de basar su competitividad en la aportación de conocimientos y de innovación a sus productos, y de haber logrado una fuerte presencia internacional que los hace un referente en el mercado global.

El premio quiere ser una manera de llamar la atención en que el futuro de nuestra economía como país no puede basarse en una competitividad en costes, estrategia en la que muchos otros países menos desarrollados siempre nos podrán ganar, si no en calidad y la innovación de los productos fabricados y los servicios ofrecidos, y en la mayor y rápida adaptación a la evolución de la demanda local y sobre todo internacional.

Joan Majó, ingeniero y ex ministro

Artículo original publicado en Via Empresa.

Trump, Boris Johnson y Bolsonaro

13/11/2018

Son tres personas con un liderazgo reciente en sus países, que han accedido al poder a través de procesos electorales democráticos. Tanto las personas como estos procesos tienen aspectos muy similares. Quiero analizar estas similitudes, las circunstancias de su éxito, y las dudas de futuro que crean.

1. Similitudes personales. Con algunas diferencias, los tres han llegado a la actividad política de forma relativamente reciente: un militar retirado, un financiero y empresario, y un periodista y político bastante controvertido. Los tres tienen un perfil ideológico de derechas o ultraderechista, un carácter duro y radical, y unas tesis contundentes que quieren simplificar la realidad. Aparentemente, son personas carentes de las dosis de prudencia y de ecuanimidad que hay que pedir a un gobernante cuánto debe tomar decisiones para todo un pueblo. Tienen unas grandes facilidades para descubrir e identificar “enemigos” o “culpables” (emigrantes, comunistas o dirigentes de la UE), y una enorme facilidad para prometer emocionalmente recuperar la plena “grandeza” de su país.
2. Similitudes del proceso. Los procesos políticos y electorales que les han llevado a la posición actual de poder tienen paralelismos: una cierta sorpresa de la opinión pública por su irrupción inesperada, debido al carácter “antisitema” que se les atribuía; unas previsiones equivocadas de que no lograrían su objetivo ya que no pasarían de las “primarias” o de la “primera vuelta”, lo que llevó a una infravaloración de su presencia; una utilización inteligente y muy intensa de las posibilidades que permiten las redes sociales, tanto en un sentido positivo de participación, como en la facilidad de manipulación y deformación de la realidad con falsas verdades, buscando incluso aliados externos y eludiendo toda responsabilidad sobre estos hechos.
3. Estrategia ideológica y votaciones. Tratándose de personajes muy diestros con posiciones neoliberales, y teniendo un apoyo relativamente muy débil en amplias capas sociales, han logrado las mayorías absolutas con tres estrategias ideológicas y gracias a un mecanismo procedimental. La primera estrategia ha consistido en desprestigiar (muchas veces con razón) los sistema establecido en su conjunto y por lo tanto conseguir que la voluntad de rechazo pasara por encima de las opciones izquierda-derecha. La segunda, al defender que las miserias soportadas por las clases pobres no eran tanto culpa de la élite económica de su país como de enemigos exteriores (no es la City o Wall Street sino los polacos, los mexicanos, o Bruselas) . Y la tercera, asegurando que recuperando la soberanía y poniendo por delante los propios intereses, “iríamos mucho mejor”.
4. Procedimiento de votación. He explicado a menudo los peligros de los sistemas de votación que obligan a escoger entre sólo dos alternativas contrapuestas y enfrentadas. En política las cosas no son blanco o negro; obligar a hacer una elección de este tipo es dejar fuera de juego a una parte muy importante de los posibles votantes que acabarán no sintiéndose implicados en la decisión, o haciendo más “un voto en contra” que un “voto a favor” Esto vale tanto para según qué referéndums, como por segundas vueltas de según qué elecciones gubernamentales. Esto es importante ya que, aparte de dar una lectura equivocada de la realidad política, provoca divisiones entre “pros” y “antis” que pueden llegar a crear fracturas sociales peligrosas. Los tres casos de los que hablo me confirman lo que pienso, y de una forma menos dramática pero real, también veo este peligro en nuestro país.
5. Consideraciones para el futuro. A nivel interno de cada país, estas políticas ultraderechistas, que ponen la seguridad y la represión por delante de la justicia social, se convertirán en una decepción para aquellos que, con buena fe, han puesto en manos de estos líderes la solución de sus problemas. El desengaño puede tener repercusiones dolorosas para mucha gente.

A nivel global, el proteccionismo económico y los enfrentamientos políticos pueden configurar un nuevo período de tensión internacional. La disminución del comercio internacional es una mala noticia para casi todos los países; la denuncia de tratados internacionales de cooperación para resolver problemas globales también; y el aumento de algunos presupuestos de defensa, aún mas.

Creo que hay dos grandes lecciones a aprender:

1. La actuación de los partidos progresistas durante lo que va de siglo no ha sido acertada: han caído en la trampa neoliberal y han provocado que amplias capas sociales hayan dejado de sentirse representados y protegidos por ellos. Sólo una recuperación valiente de lo que fue su actuación en la segunda parte del siglo pasado puede permitir hacer frente a lo que está pasando.
2. Debemos conservar la democracia y la participación ciudadana; pero tenemos que tomar medidas para corregir dos aspectos: La impunidad en la manipulación de la información a base de mentiras, calumnias, relatos emocionales, y falsas promesas que destruyen la calidad del voto. Y reducir la tendencia a pedir votos con propuestas simplistas que reducen la variedad de opciones, buscando la posibilidad de soluciones negociadas.

Joan Majó, ingeniero y ex ministroç

Artículo publicado el 01/11/2018 en el Diari Ara

La formación en la escuela y en la empresa

01/11/2018

Estos últimos meses se están desarrollando en nuestra casa tres actividades, de un impacto público muy desigual, pero las tres con objetivos paralelos y orientaciones muy coincidentes. Primero, el fuerte seguimiento de la iniciativa “ Escola Nova 21” promovida conjuntamente por el Centro UNESCO en Cataluña, la Fundación Jaume Bofill, la Diputación de Barcelona, ​​la Universitat Oberta, y la Obra Social de la Caixa, y en la que se está incorporando decididamente el Departamento de Educación. Segundo, el desarrollo del programa “ Educació 360 graus ” de la F. Bofill con la colaboración de la Diputación y el Moviment de Renovació Pedagògica. Y finalmente, la celebración del 50 aniversario de la creación de la Escuela Lavinia en el barrio de Les Corts, un centro promovido por un grupo de padres y maestros a finales de los 60 con ganas de romper viejos moldes en la educación de sus hijos.

No es fácil resumir los objetivos y las orientaciones comunes, pero me atrevo a hacerlo con dos frases: “La Escuela no debe transmitir sólo conocimientos, sino otros tipos de habilidades y competencias” y “El aprendizaje tiene lugar, pero debe tener mucho más, en otros espacios fuera de la Escuela, y en muchas otras etapas de la vida“. Entender bien esto y derivar hacia conclusiones de tipo personal y actuaciones de carácter político e institucional, puede ayudar mucho a construir una sociedad humanamente más rica, económicamente más avanzada, socialmente más justa, y políticamente más ordenada. Comento los dos aspectos.

1. Mucho más que conocimientos. Hace unos 25 años el informe que el Director de la UNESCO, Federico Mayor, pidió a una Comisión Internacional presidida por Jacques Delors, decía que la escuela debe servir para impartir conocimientos, pero tanto o más, para aprender a ser, para aprender a hacer, aprender a vivir juntos, y para aprender a aprender. Esta es una visión mucho más amplia y estimulante que la simple transmisión de conocimientos que ha estado en la base de los currículos escolares y que se utiliza todavía demasiado para evaluar los resultados de la enseñanza. Coincidió el informe con mi estancia en Bruselas con Delors, y pude sentir de cerca su visión y su convencimiento de que el futuro de los ciudadanos de nuestros países depende mucho más de la equidad y de la calidad educativa, entendida tal como lo he explicado, que de muchas otras circunstancias. Viví también el impacto en los medios educativos europeos y constaté que los efectos no habían sido tan importantes ni en España ni en Cataluña. Una vez de regreso en Barcelona contribuí, junto con muchos otros, a que estas ideas fueran acogidas a la F. Bofill, y lo fueron de forma entusiasta a todos los niveles. Sólo hay que ver cómo los últimos años se ha centrado en estos temas.
2. Educación a lo largo de la vida. El segundo aspecto va mucho más allá y tiene relación con el espacio y el tiempo. Debido a la extraordinaria velocidad de los cambios tecnológicos y sociales, hay que aprender siempre y en todos los lugares por donde se pasa; pero no de manera inconsciente, si no con carácter sistemático. Esto significa que, de una forma u otra, “la escuela” debe dejar de ser una institución para una primera etapa de la vida y debe adaptarse a nuevas necesidades; y también que las organizaciones sociales, las ciudades, u otras instituciones públicas o privadas, deben tener una dimensión educativa. Pienso muy específicamente en las empresas donde las personas pasan una gran parte de su tiempo y donde la formación debe ser muy presente. Pero no sólo para adquirir habilidades relacionadas directamente en la actividad de la empresa, si no de forma más amplia para mejorar sus competencias de tipo humano. Esta es otra razón para entender que la etapa escolar debe dar tanta importancia a lo que significa “aprender a aprender” por encima de la simple transmisión de conocimientos que pueden dejar de ser útiles al poco. Ser capaz de aceptar la necesidad de “desaprender” para adquirir nuevas habilidades es un gran valor personal.

Los padres y los maestros que participamos en la creación del Lavinia no teníamos del todo claro algunas de estas cosas. Evidentemente hablo de mi caso ya que no era un experto en el tema; pero parece que las intuiciones íbamos en la buena dirección.

Estos últimos años me he preguntado a menudo, desde el patronato de la F. Bofill, como puede ser que el programa Escola Nova 21 haya supuesto una gran novedad y éxito, en cuanto hace ya mucho tiempo que muchas de estas orientaciones ya se habían hecho evidentes. Seguramente hemos hablado poco, tanto dentro del sistema educativo como en el mundo empresarial. Seguramente nos hemos distraído la atención hacia otras preocupaciones políticas, importantes pero quizás no tanto como ésta.

Joan Majó, ingeniero y Vicepresidente de la Fundació Jaume Bofill

Artículo publicado en VIAempresa el 19 de octubre de 2018.